Азартные онлайн-игры в Соединенных Штатах

2006

30 сентября 2006 года Конгресс США принял законопроект о безопасности портов в последний день перед перерывом на промежуточные выборы. К этому законопроекту спешно был добавлен документ под названием « Закон о борьбе с незаконными азартными играми в интернете 2006 года ». Президент Джордж Буш-младший подписал его 13 дней спустя, 13 октября.

Закон, по сути, гласит, что никто, занимающийся азартными играми, не может принимать за них платежи. Таким образом, вопреки распространенному мнению, он не делает азартные игры в интернете незаконными, но незаконным является принятие платежей с целью заключения пари. Другими словами, в упрощенном понимании, внесение депозита или участие в игре не являются незаконными, незаконным является только принятие депозита за это. Предлагаю вам составить собственное мнение. Вот текст из Кодекса Соединенных Штатов, раздел 31, глава 53, подраздел IV, статья 5361:

Закон

Никто, занимающийся бизнесом по приему ставок или пари, не имеет права сознательно принимать в связи с участием другого лица в незаконных азартных играх в Интернете.

1. кредит или поступления от кредита, предоставленные такому другому лицу или от его имени (включая кредит, предоставленный с использованием кредитной карты);
2. электронный перевод средств, или средства, передаваемые организацией, занимающейся переводом денежных средств, или доходы от электронного перевода средств или услуги по переводу денежных средств от или от имени такого другого лица;
3. любой чек, вексель или аналогичный документ, выписанный таким другим лицом или от его имени и подлежащий оплате в каком-либо финансовом учреждении или через него; или
4. доходы от любой другой формы финансовых операций, которые министр финансов и Совет управляющих Федеральной резервной системы могут совместно установить посредством нормативных актов, и в которых финансовое учреждение выступает в качестве плательщика или финансового посредника от имени или в интересах такого другого лица.

Некоторое время царила неопределенность: был ли этот закон просто показухой или же республиканцы в Вашингтоне, выступающие против азартных игр, действительно имели это в виду. В то время как некоторые сайты азартных игр в интернете закрывались для игроков из США из соображений предосторожности, другие оставляли их открытыми.

2011

Затем, 15 апреля 2011 года, в дату, известную в онлайн-индустрии азартных игр как «Черная пятница», ситуация изменилась. США закрыли три крупнейших американских покерных сайта и заморозили их банковские счета. По крайней мере, это положило конец неопределенности. Многие более мелкие операторы немедленно прекратили принимать игроков из США. Однако не все последовали их примеру.

Хотя после «Черной пятницы» казалось, что онлайн-азартные игры в США обречены на провал, появилась некоторая надежда после того, как генеральный прокурор Эрик Холдер и Министерство юстиции в конце года опубликовали юридическое заключение, в котором утверждалось, что сами по себе онлайн-азартные игры не нарушают Закон о телеграфных переводах. Это заключение означало, что интернет-ставки сами по себе не считаются незаконными на федеральном уровне, и вместо этого открыло двери для отдельных штатов, позволяя им легализовать и регулировать свои собственные законы об онлайн-играх.

На сегодняшний день штаты Невада , Нью-Джерси и Делавэр являются единственными юрисдикциями в Соединенных Штатах, где в той или иной форме легализованы азартные игры в интернете. В Неваде легализован онлайн-покер , а в Нью-Джерси и Делавэре легализованы и регулируются онлайн-казино, а также онлайн-покер для игроков.

2015

По моим оценкам, около 90% интернет-казино, букмекерских контор и покерных сайтов закрыты для игроков из США. Однако около 10% по-прежнему считают американский рынок слишком привлекательным, чтобы от него отказаться. Найти такие казино несложно. Здесь, на сайте Wizard of Odds и его дочерних сайтах Latest Casino Bonuses & Casino Listings , мы стремимся упростить поиск интернет-казино, дружелюбных к игрокам из США.

2016

В 2016 году в США активно обсуждалась тема онлайн-игр, однако в регулировании этой деятельности в других штатах достигнут незначительный прогресс. Обсуждалась возможность легализации онлайн-покера в Калифорнии, а в Пенсильвании и Мичигане были приняты законопроекты о легализации и регулировании этой деятельности.

На федеральном уровне в Конгресс был внесен законопроект «О восстановлении американского Закона о телеграфных операциях». Этот законопроект фактически отменил бы заключение Министерства юстиции от 2011 года, объявив азартные игры в интернете вне закона, поскольку он бы предусматривал, что эта деятельность нарушает Закон о телеграфных операциях. Законопроект поддержал председатель совета директоров Las Vegas Sands Шелдон Адельсон, который подкупил республиканскую партию политическими пожертвованиями, чтобы получить влияние. Законопроект застопорился из-за отсутствия интереса со стороны конгрессменов.

2017

Пенсильвания встала на путь к тому, чтобы присоединиться к Неваде, Делавэру и Нью-Джерси в качестве четвертого штата, легализовавшего онлайн-азартные игры. Первым ожидаемым стал онлайн-лотерейный рынок , но другие формы азартных игр, такие как игровые автоматы, настольные игры, ставки на спорт и видеоигровые автоматы, также находились в стадии разработки и должны были быть запущены в последующие годы. Иллинойс предпринял попытку регулирования онлайн-азартных игр, но, как и все предыдущие законопроекты, законопроект 2017 года также не был принят. Нью-Джерси объединил игроков в онлайн-покер с Невадой и Делавэром, значительно увеличив свои доходы от покера.

2018

Спорт

Верховный суд США официально вынес решение против устаревшего Закона о защите профессионального и любительского спорта (PASPA) 1992 года, который запрещал ставки на спорт на федеральном уровне по всей стране. Это открыло возможность принятия новых либеральных законов об онлайн-азартных играх в каждом штате, и некоторые штаты не стали терять времени.

Фактически, Западная Вирджиния даже не стала ждать решения Верховного суда. Там легализовали ставки на спорт внутри штата в марте, за два месяца до вынесения решения. Еще восемь штатов легализовали ставки на спорт до конца года. К концу лета 2022 года ставки были легализованы более чем в двух десятках штатов, причем в большинстве из них разрешались онлайн-ставки.

Из-за конфликтов с соглашениями племен об игорном бизнесе и непрекращающегося политического противодействия в некоторых штатах ожидается, что темпы одобрения новых ставок на спорт в будущем замедлятся, а некоторые штаты, возможно, никогда не присоединятся к этой системе.

Казино

В ноябре помощник генерального прокурора США запросил у Управления юрисконсульта предварительное заключение и получил меморандум под названием «Пересмотр вопроса о применимости Закона о телеграфных переводах к азартным играм, не связанным со спортом». Министерство юстиции опубликовало заключение в январе следующего года.

2019

В январе Министерство юстиции США опубликовало меморандум, отменяющий решение Холдера от 2011 года, согласно которому Закон о телеграфных переводах применяется только к ставкам на спорт, а на следующий день заместитель генерального прокурора Род Розенштейн дал предприятиям, которые зависели от предыдущего решения, 90 дней на приведение своей деятельности в соответствие с требованиями — фактически заявив, что Закон о телеграфных переводах применяется к «любой» форме онлайн-ставок.

Хотя никаких мер принудительного характера предпринято не было, Министерство юстиции пригрозило лотерее штата Иллинойс судебным преследованием, не оставив у операторов сомнений в том, что Министерство рассматривает любые формы онлайн-ставок, не разрешенные специально, как преступление.

Решение о его принятии и вынесении решения было сопряжено с многочисленными юридическими проблемами и не содержало четких разграничений для любых видов «азартных игр», включая государственные лотереи, многие из которых использовали серверы за пределами штата. Одним из примеров является продажа билетов Powerball между штатами.

Это было плохо продуманное и чрезмерно радикальное решение, особенно учитывая, что в 2014 году Апелляционный суд 1-го округа США в деле «США против Лайонса» (дело Mastercard International Inc. об азартных играх в интернете) постановил, что Закон о телеграфных переводах применяется только к ставкам на спорт. Решение было принято только в 2021 году.

2021

Решение Юридического управления генерального прокурора Холдера от 2011 года привело к тому, что большинство, если не все штаты, начали переводить свои лотерейные системы в онлайн-формат. Семь лет спустя, в 2018 году, решение поставило под угрозу лотерейные продажи на сумму почти 100 миллиардов долларов, не говоря уже об офшорном онлайн-казино и даже межштатных пулах ликвидности для покера.

После нескольких лет судебных разбирательств и апелляций, 20 января 2021 года единогласная коллегия Апелляционного суда США постановила, что Закон о телеграфных переводах действительно распространяется только на ставки на спорт, и вынесла решение в пользу, среди прочих, лотереи штата Нью-Гэмпшир.

ОнGovernor.nh.gov/news-and-media/us-court-appeals-first-circuit-rules-favor-new-hampshire-lottery-federal-wire-act" target="_blank">суд постановил, что решение 2018 года было слишком расплывчатым, и суд полностью отверг технические аргументы, представленные Министерством юстиции, основанные на исторических интерпретациях (прецедентном праве), а также на фактической структуре и контексте Закона о телеграфных переводах, который, конечно же, не мог распространяться на передачи данных из интернет-казино, когда он был принят в 1961 году.

С приходом к власти новой администрации срок обжалования решения Министерством юстиции истек 21 июня 2021 года. В начале июля Министерство юстиции в Гарланде опубликовало заявление, в котором говорилось: « Правительство не планирует обращаться в Верховный суд с просьбой о пересмотре решения Первого окружного суда ». Завершилась еще одна глава этой истории, фактически вернувшись к заключению Министерства юстиции 2011 года по делу Холдера, согласно которому Закон о телеграфных переводах применяется только к ставкам на спорт.

Лишь в конце ноября 2021 года глобальный гигант игровой и лотерейной индустрии IGT подал в суд на Министерство юстиции, чтобы раз и навсегда получить ответ. Поскольку этот вопрос так и не дошёл до Верховного суда, без широкого декларативного решения достаточно было бы новой администрации, угождающей ультраконсервативным интересам, чтобы всё снова перевернулось с ног на голову.

2023

Онлайн-казино легальны и регулируются в шести штатах. В Неваде по-прежнему есть только покер, а также ставки на спорт внутри штата через различные приложения. В Делавэре , Нью-Джерси , Пенсильвании , Мичигане , Западной Вирджинии и Коннектикуте есть онлайн-казино. Учитывая, что около 30 штатов предлагают ставки на спорт, и примерно 20 из них разрешают онлайн-ставки, число штатов с онлайн-казино может существенно увеличиться в ближайшем будущем.

Спустя более полутора десятилетий после принятия закона UIGEA, несмотря на то, что онлайн-казино должны быть легализованы на федеральном уровне, финансовые учреждения по-прежнему действуют в соответствии с указаниями, данными им правительством США в 2006 году, которые сводились к следующему: « Не обрабатывайте и не содействуйте внесению или снятию средств в онлайн-казино, если не хотите больших проблем ».

Это создает определенные сложности для онлайн-игроков в США, использующих банковские операции в казино. За прошедшие годы разные способы оказались удобнее других. По сути, это игра в кошки-мышки. Возник целый побочный бизнес по « обработке платежей », позволяющий переводить деньги от игроков к казино. Эти платежные системы часто меняют названия и банки, стремясь замаскироваться под компании с общими названиями.

Какое-то время это работало довольно хорошо. Игроки совершали платежи с помощью кредитных карт компаниям с общими названиями, которые затем переводили деньги в казино. Однако постепенно, но неуклонно, компании, выпускающие кредитные карты, начали отклонять такие депозиты. Дебетовые карты Visa , которые легко можно купить в любой аптеке, тоже раньше считались довольно надежными, но теперь, похоже, все они запрещают любые международные покупки.

Для активации некоторых карт достаточно позвонить в службу поддержки и попросить включить возможность совершения международных покупок. Некоторые карты от необанков, таких как Chime, позволяют клиентам просто переключить тумблер в приложении для активации международных покупок.

Разные казино используют разные способы. Какое бы казино вы ни выбрали, я уверен, что их служба поддержки с удовольствием проконсультирует вас по вопросам внесения депозита. Если вы не найдете простого способа внести депозит и вывести выигрыш из казино в разделе кассы или банковских операций, они могут вам что-нибудь порекомендовать.

2024

В США продолжается регулирование онлайн-казино: в марте штат Род-Айленд запустил онлайн-игровой сайт под брендом Bally's. Игроки могут играть в слоты и настольные игры с живыми дилерами на территории штата. Из-за лазейки в конституции штата онлайн запрещены цифровые карточные игры и цифровые столы. Несколькими годами ранее законодатели внесли изменения в конституцию, впервые разрешив присутствие живых дилеров в казино, и формулировка этого изменения сделала невозможным для нового онлайн-оператора использование цифровых генераторов случайных чисел в настольных играх и карточных играх.Запуск казино Bally в Род-Айленде стал для компании своего рода хет-триком, поскольку она уже обладает монополией на наземные игорные заведения, а также на приложение для ставок на спорт в штате, Bally Bet Sportsbook.

В настоящее время онлайн-казино доступны в семи штатах : Коннектикуте , Делавэре , Мичигане, Нью-Джерси, Пенсильвании , Род-Айленде и Западной Вирджинии . Хотя закон разрешает азартные игры в онлайн-казино в Неваде, игровая комиссия по-прежнему решила не разрабатывать правила для онлайн-слотов и других игр, предпочитая лицензировать только покерные сайты .

Согласно Forbes , с момента решения Верховного суда в мае 2018 года, признавшего недействительным Закон о защите профессионального и любительского спорта (PASPA), как минимум один вид ставок на спорт был легализован в 38 штатах, округе Колумбия и Пуэрто-Рико.

Решение окружного суда 2022 года должно было прояснить, что Закон о телеграфных переводах применяется только к межштатным ставкам на спорт, а не к онлайн-казино, и тогда, возможно, открылись бы шлюзы для онлайн-азартных игр по всей стране, но этого пока не произошло. Внимательное прочтение решения по делу IGT против Министерства юстиции США показывает, почему. « Суд заявляет, что в отношении сторон, находящихся сейчас перед ним , Закон о телеграфных переводах применяется только к «ставкам или пари на любое спортивное событие или соревнование ».

По всей видимости, это не создаст юридического прецедента для других компаний или отрасли в целом для участия в межгосударственных онлайн-азартных играх .

Единственный способ проверить это — либо поручить оператору в одном штате обслуживать клиентов в другом штате, либо истцу добиваться более широкого декларативного решения, что маловероятно. Даже если бы это произошло, осталась бы проблема с неверными указаниями, которые государственные органы, такие как Федеральная торговая комиссия, давали финансовым учреждениям США после вступления в силу плохо названного и в остальном бессильного закона UIGEA. Хотя закон должен применяться только к урегулированию незаконных игорных долгов, его стали интерпретировать как означающий, что все онлайн-азартные игры, не регулируемые штатом, являются незаконными, и нет никаких правовых оснований для такой позиции, особенно после дела IGT против Министерства юстиции США.

Сегодня почти все онлайн-операторы принимают платежи в криптовалюте, и это, безусловно, способ обойти проблемы с обработкой платежей. Некоторые операторы выплачивают выигрыши в течение пятнадцати минут, если вы используете криптовалюту, такую как Ethereum или Bitcoin , а по крайней мере еще одна группа надежных операторов ( CasinoMax и др.) выплачивает выигрыши в течение 24 часов, как по часам.

[US_STATES]

Методы внесения депозитов в США

Большинство операторов понимают, что не все хотят или могут использовать криптовалюту, поэтому они предлагают привычные и удобные варианты, такие как Visa, Mastercard, AmEx или Discover. Большинство казино, ориентированных на американский рынок, не принимают депозиты через электронные кошельки, но есть способы использовать практически любой способ оплаты для покупки кредитов или даже биткоинов на криптовалютной бирже или даже напрямую в казино.

В некоторых местах платежные талоны можно приобрести у кассира. Если вы не спешите играть, можно также воспользоваться прямым банковским переводом.Таким образом, хотя освоение всех способов ввода и вывода средств из онлайн-казино может потребовать некоторого времени, операторы, работающие с американскими клиентами, предложат вам различные варианты, как в кассе, так и в диалоге с игроками.

Вот несколько рекомендаций, которые может дать служба поддержки казино:

Биткоин

Криптовалюта Bitcoin, пожалуй, является лучшим способом пополнения и вывода средств из казино для граждан США. При этом каждому игроку присваивается уникальный адрес для отправки депозитов, обработка платежей происходит в течение нескольких секунд, а средства мгновенно зачисляются на ваш счет. У нас есть список казино, принимающих платежи из США и поддерживающих транзакции в биткоинах .

В Америке насчитывается около полудюжины высоконадежных казино, принимающих биткоины и осуществляющих мгновенные выплаты в криптовалюте, и примерно столько же, которые всегда выплачивают деньги в течение 24 часов.

Хотя вы не можете вносить и выводить средства через PayPal, вы можете покупать криптовалюту для игры на Coinbase и выводить ее обратно на кошелек этой платформы. Coinbase предоставляет возможность мгновенного вывода средств на PayPal с 2020 года. Используя этот метод в казино с мгновенными выплатами, американцы могут получить деньги на счету менее чем за полчаса.

Western Union

Система работает следующим образом: казино предоставит вам имя, город и страну получателя платежа. Скорее всего, этот человек находится где-нибудь, например, в Коста-Рике или на Филиппинах. У вас будет около 24 часов, чтобы совершить платеж этому человеку. После этого сообщите в службу поддержки, чтобы они забрали платеж. Они по очереди принимают платежи от разных людей, чтобы Western Union не заподозрила неладное в отношении какого-либо одного человека. Обычно, при внесении депозита в приличном размере, например, 300 долларов и более, казино также добавляет комиссию Western Union к вашему балансу.

Недостатком этого метода является то, что вам нужно получить в казино данные отправителя денег, отправиться в отделение Western Union (обратите внимание, что не все отделения осуществляют международные переводы), возможно, постоять в очереди, заполнить форму, уведомить казино, а затем дождаться подтверждения получения денег.

Список онлайн-казино, принимающих Western Union.

Подарочные карты

Казино может предложить вам приобрести подарочные карты в, казалось бы, не связанном с казино бизнесе. Например, в магазине, продающем произведения искусства из Коста-Рики. После покупки подарочной карты сообщите казино ее номер, и они зачислят сумму на ваш игровой счет.

Список казино, принимающих подарочные карты

Федерал Экспресс

В последнее время я сталкиваюсь с этим реже, но иногда казино может предпочесть, чтобы вы отправляли почтовые денежные переводы через Federal Express. Обычно они специально просят использовать именно Federal Express, а не UPS или международную экспресс-почту США. Как и в случае с Western Union, казино, скорее всего, зачислит на ваш счет сумму, по которой были произведены расходы.

Недостатком этого метода является его утомительность и трудоемкость: покупка почтовых денежных переводов – дело непростое и занимает много времени. Казино обычно требует, чтобы сумма каждого перевода не превышала определенную небольшую сумму, например, 100 долларов, поэтому для крупного депозита вам придется обменять их на большое количество. Затем добавляется необходимость заполнения форм Federal Express и, возможно, еще и стояние в очереди.

К счастью, снять наличные гораздо проще. В большинстве случаев вы получите чек от канадского банка, выписанный в долларах США, доставленный курьерской службой в течение недели или около того. Небольшой совет: не вносите такие чеки в банкомат. Часто иностранные чеки необходимо вносить лично.

Внесение и снятие средств на территории США.

Ниже представлена таблица с рейтингом условий вывода/внесения средств и банковских операций. Нажмите на название казино, чтобы получить подробную информацию о рейтинге вывода и внесения средств каждого казино и о том, как мы его определяли. Более подробную информацию об условиях внесения и вывода средств для игроков из США можно найти здесь .

Заключение

Вкратце, внесение депозитов из США в любое интернет-казино, принимающее американских игроков, уже не так просто, как до 2006 года, но люди делают это каждый день. Это добавляет еще один фактор при выборе любимого места для игры. При прочих равных условиях операторы с привычными, удобными и комфортными вариантами получают преимущество.

Опять же, если вы не найдете подходящих вам вариантов на веб-странице, вы всегда можете проверить раздел кассы после регистрации. Некоторые операторы не любят указывать на своих сайтах, как вносить депозиты.Если вам не подойдёт удобная система внесения и вывода средств на кассе, просто обратитесь за советом в службу поддержки. Учитывая время и сложности, связанные с освоением таких систем, как PayPal > Coinbase > Casino > Coinbase > PayPal, я бы посоветовал делать меньше, но более крупных депозитов, если вы к этому склонны. Тогда этих денег хватит надолго.

Помните, как и во всем остальном, где есть желание, там найдется и способ.

Рекомендуемая литература

• Сравнение склонности к азартным играм в разных странах.
• Законно ли играть в азартные игры онлайн в США?
• Склонность к азартным играм (Часть 1 из 2) Штаты, наиболее помешанные на азартных играх
• Склонность к азартным играм (Часть 2 из 2) Штаты, наиболее помешанные на азартных играх
• Онлайн-казино для игроков из США
• Власть народу!
• Бездепозитные коды для игроков из США

Автор: Michael Shackleford